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农村宅基地三权分置是什么意思?农村宅基地能不能出售?农村住房可以买卖么?

   发布日期:2018-01-21  浏览次数:238
核心提示:根据新华社和人民日报的最新消息,国土资源部部长姜大明1月15日正式公布了我国将开始探索农村 宅基地三权分置。大家都知道,此前国家实施承包地三权分
 根据新华社和人民日报的最新消息,国土资源部部长姜大明1月15日正式公布了我国将开始探索农村 宅基地“三权分置”。
 
大家都知道,此前国家实施承包地“三权分置”之后,是落实集体所有权,保障农民的承包权,放 活经营权,因此打开了承包地流转的口子;
此次宅基地“三权分置”,姜大明表示,除了集体所有权不变,要保障宅基地农户的资格权,适度 放活宅基地使用权。那么,这是不是意味着以后宅基地使用权可以合法买卖,城里人可以随意到农 村买房了呢?
 
①“放活”使用权,必然推动“宅基地流转”
 
2014年12月,我国正式确立农村承包地“三权分置”,拉开新一轮“土改”的序幕。
 
承包地三权分置在保障农民承包权的前提下,“放活”经营权(即经营权可以流转出去)。确保了 流转、外租之后承包权还在农民手上,而工商资本可以“租用”经营权,在不改变农用地性质的前 提下经营农民的土地。
 
三权分置和土地流转,有效解决了农村劳动力流失后的土地闲置问题。农民可以进城打工之后外租 闲置的土地,收取租金;农村创业者可以通过土地流转集中土地,实现规模化、机械化。
 
现在宅基地“三权分置”,资格权即相当于承包地的承包权,使用权相当于承包地的经营权,意味 着宅基地使用权以后可以类似于承包地经营权一样流转。
 
②但是,并非所有人都有资格“买”宅基地
 
国土资源部虽然表态要“放活”宅基地的使用权,但加了个“适度”的前提。姜大明部长解释说, 因为城里人到农村买宅基地的口子还是不能开,否则,会出现大量城里人到农村买地建别墅大院、 私人会馆的情况,一旦开了这个口子,农民的利益难免受到侵犯。
 
换句话说,以后宅基地所有权要在“合法范围之内”交易。
 
③三权分置后,小产权房会“合法化”吗?
 
所谓“小产权房”,就是农民在集体土地(包括宅基地、集体企业用地等)上建的房子,这类房子 由于价格低廉,收到市场欢迎。但因为没有正式的“产权”,不符合《土地管理法》,小产权房交 易一直处于“灰色地带”。
 
宅基地三权分置后,宅基地上的小产权房会不会“合法化”呢?笔者估计仍然是会按照“适度”的 原则,部分合法化。
 
2018年1月15日,国土资源部部长表示,我国农村宅基地也将实行“三权分置”!宅基地实行三权分 置的总体发展方向为:允许农村宅基地进入市场,参与市场竞价
 
农村宅基地“三权分置”解读
 
【农村宅基地三权分置】的三权:宅基地所有权、宅基地资格权、宅基地占有权
 
宅基地所有权:农村宅基地的所有权不会发生变化,仍归国家、村集体所有
 
宅基地资格权:现有宅基地确权证的户主享有宅基地市场操作的一切权利
 
宅基地使用权:宅基地可以投入市场,供他人使用,转化为市场经济效益
 
宅基地入市,是否可以进行买卖?
 
农村宅基地本身归国家所有,因此在所有权方面不存在纠纷和疑问。宅基地的入市买卖,卖的不是 宅基地户主的《产权证》和产权关系变更,而是现有宅基地户主的该块宅基地使用年限
农村宅基地三权分置是什么意思?农村宅基地能不能出售?农村住房可以买卖么?
举例:张三在张村有一块120平米的宅基地房屋,按照国家规定这块宅基地以前只能用于该村人居住 ,不可以买卖入市,转化市场价值;但是在“三权分置”政策实施后,张三的宅基地房屋被城里的 王老板看上了,想用来开发,但是又不允许买卖,那该怎么办呢?
 
张三可以把自己对该块宅基地房屋的居住使用权以【转让、租赁】的方式转给王老板,和王老板签 合同。在签订协议后,王老板可以在合同有效期内对该片宅地基任意使用
 
市场到底有没有?
 
很多农民肯定会说,我家在偏远山区,会有人来吗?小编的看法是:市场需要挖掘,农村市场的经 济宝藏还没有开发
 
城市房价高,国家实行“租购并举”,也就是说不买房子也可以租房过一辈子;那么既然是租的房 子,自己想搬就能搬,尤其是在我国全面步入老龄化的阶段的当下,农村养老住有所居,很可能会 成为一种趋势和潮流。这个市场的到来,也意味着中国市场经济的再一次转型升级,没有那么快, 但是值得期待
 
最后需要提醒大家的是,宅基地入市的前提是农民拥有该块宅基地的产权证,所以土地确权有多重 要,不言而喻。
 
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